穗科创12条 条条是干货
广州发布
日前，广州市正式印发《关于进一步加快促进科技立异的方针办法》，该文件共出台十二条支撑广州科技立异的具体办法，因而被称为“广州科创12条”，其间包含协同推进市财务科研资金跨境运用、对境外高端人才给予个税补助、3年内新增3万套人才公寓和公共租借住宅等。
8日，广州市科技局在广州市新闻中心举行发布会，介绍了“广州科创12条”中的亮点。“广州为人才供应的方针，条条都是干货。”市科技局副局长王越西说，广州为人才供应的保证待遇，充沛为人才解忧，比方广州给予境外高端人才15%的优惠税率，按内地与香港个人所得税税负差额，对在广州作业的境外高端人才和紧缺人才给予补助，该补助免征个人所得税。
文/广州日报全媒体记者龙锟 通讯员穗科技宣
广州首先实施科技经费
负面清单准则
除了“广州科创12条”这项综合性方针外，王越西还介绍了广州在全国具有明显特征的方针《广州市协作共建新式研制安排经费运用“负面清单”（2019年版）》。
由于以往的科技经费办理是“正面办理”，规矩常常过于精密，科研人员干事因而左顾右盼，影响活跃性。
“咱们去过其他省市调研，负面清单准则是谈得比较多的论题，广州是首先实施、走在全国前列的。”王越西说，为了放宽科技经费运用门槛，赋予科研人员更大的自主权，广州市决议选取部分范畴探究展开经费运用“负面清单”办理，即协作共建新式研制安排经费运用范畴。科技经费的“负面办理”清晰开列不予运用的范畴，清单以外则充沛敞开。这种办理方式既能清晰财务经费运用的“底线”，又能赋予立异主体分配经费的充沛“自在”。
据王越西介绍，广州近来也发布了《广州市服务科研院所营建展开的若干办法》，这是针对国家部委、央企集团以及广东省在广州树立的大型科研院所的服务办法，其间亮点颇多，比方市科技效果工业化引导基金对科研院所牵头树立的基金予以最高50%出资配套，对其效果转化出资办理团队给予最高750万元奖赏等。
在该办法下，广州在国内初次提出能够将效果所有权依照财务科技经费所占份额赋予科研人员。广州一起也在加快盘活立异资源，比方推进新增科技项目用地、“三旧”改造地块与科研院所自建园区连片规划，由科研院所会集运营，在约好期限内运营收益财务全额返还科研院所。
分2批安排68家企业
对接港交所
本年1月，广东省印发了《广东省人民政府印发关于进一步促进科技立异若干方针办法的告诉》，这也被称为 “省科创十二条”，并要求各地级以上市制定相关配套办法。
王越西说，“广州科创12条”表现广州的实践和特征，打破行动多，充沛显现了广州营建科技立异强市的决计。
据其介绍，方针提出布局营建高水平立异渠道，支撑市要点实验室、在穗高校、科研安排与国（境）表里闻名高校、科研院所协作，一起组成世界协作科研渠道。广州为此放宽了立异用地约束，经过“三旧”改造营建科研用地、高新技术企业、科技企业孵化器等立异用地的，简化地块营建规划批阅流程，放宽地块容积率约束；改动用处用于立异活动的，免于申领营建工程规划许可证。
“广州科创12条”还提出提高服务科技企业的才能。王越西说，精准扶持科技企业方面，广州也多方面发力。比方助力立异产品翻开商场，广州正探究树立契合世界规矩的立异产品政府首购准则。
在培养企业上市方面，广州已经在生物医药等优势工业中发掘一批契合条件的立异工业公司，安排赴港上市，推进立异企业与境外多层次资本商场对接。现在已分2批安排68家企业对接港交所，并依托大湾区科技立异服务中心，为广州科技企业在港树立投融资渠道。一起，活跃推进科技立异企业赴上交所科创板上市，已分3次安排76家科技企业对接，方邦电子成为第一批上市企业之一。
增三万套房招引人才来
多方面为人才供应保证待遇，也是“广州科创12条”的严重亮点。王越西说，广州力求3年内面向全市新增3万套人才公寓和公共租借住宅，优先供应要点工业、要点企业中的人才运用。一起给予境外高端人才15%的优惠税率，按内地与香港个人所得税税负差额，对在广州作业的境外高端人才和紧缺人才给予补助，该补助免征个人所得税。
8月1日，广州经过南边海洋科学与工程省实验室向香港科技大学拨付香港分部2019年营建经费和港澳科研敞开基金，完成广州市科研资金初次成功跨境拨付。答应项目资金直接拨付至港澳两地牵头或参加单位，这是“广州科创12条”的严重打破。
王越西表明，广州将推进更多资源向粤港澳敞开同享，其间包含面向港澳地区有序敞开严重科技根底设施，打造粤港澳超算资源同享圈。一起联合共设粤港澳大湾区（粤穗）敞开基金，市财务每年投入6000万元支撑穗港澳联合展开根底和使用根底研究。
